CEO아카데미

2003. 7. 1

동대문시장 성공의 경제학

이우관      

한성대학교

지식경제학과

■ 중소기업과 대기업의 경계

○ 중소기업과 대기업의 기본적인 차이는 한 기업이 필요한 부품이나 서비스를 얼마나 직접 내부에서 생산하고 얼마나 외부에서 시장을 통해 조달하는 가에 의해 결정됨.

- 대기업 체제: 위와 같은 의류생산과정을 예로 보면 화학원료생산부터 최종 의복까지 한 기업 안에서 일관된 생산시설을 갖추고 생산과정에 필요한 자금조달, 연구개발, 마케팅, 운수창고 등의 지원서비스까지 내부적으로 조달한다면 기업규모가 커지고 경우에 따라서는 대규모 재벌그룹의 형태를 가질 것임.

- 중소기업 체제: 생산단계가 세분화되어 각 단계마다 전문화 된 기업이 생산을 담당하고 필요한 부품이나 부가적 서비스를 외부에서 시장을 통해 조달할 경우 기업의 규모가 커질 필요가 없음.

⇒ 기업들이 생산에 필요한 부품이나 경영에 필수적인 서비스를 외부시장에서 낮은 비용으로 조달할 수 있을 경우 기업들은 규모를 키울 필요성을 느끼지 못하거나, 경우에 따라서는 기업규모를 키우는 것이 비용을 증가시켜 오히려 경쟁에 불리할 수도 있을 것임.

■ 중소기업이 활성화되기 위한 여건

○ 중소기업이 활성화되기 위해서는 다음과 같은 두 가지 여건이 갖추어져야 함.

i) 필요한 부품이나 서비스를 시장을 통해 원활히 조달할 수 있어야 하고 또한 시장에서의 조달비용(거래비용, transaction costs)이 낮아야 함.

?시장에서 필요로 하는 부품을 찾을 수 없다든지 또는 시장에서 다른 기업으로부터 필요한 부품이나 서비스를 조달하는데 비용이 너무 많이 소요된다면 기업규모를 키워 내부에서 조달할 필요성이 커지게 되고 내부조달이 가능한 대기업만이 살아남게 됨.

ii) 마케팅, R&D, 자금조달, 인력교육, 운수창고 등은 기업이 생존하는데 꼭 필요한 서비스임에도 규모의 경제(economies of scale), 외부성(externality), 정보비대칭(asymmetric information) 등으로 시장이 존재하지 않거나 또는 시장에서 공급되기 어려운 요소들임. 중소기업이 활성화되기 위해서는 이들 요소들이 원활히 공급될 수 있는 체제가 갖추어져야 함.

?이러한 요소들을 공급하는 체제가 미흡할 경우 결국 기업규모를 키워 스스로 조달할 수 있는 체제를 갖춰야 하고 따라서 중소기업의 활성화가 어려워짐.

1) 거래비용(transaction costs)

○ 기업들이 필요한 부품이나 서비스를 시장에서 다른 기업으로부터 조달할 경우 시장거래에 소요되는 비용을 거래비용이라고 함.

- 거래비용은 탐색, 협상, 계약, 감시, 강제비용으로 구성됨.

? 탐색비용: 적절한 상품이나 거래상대방을 찾는데 소요되는 비용.

? 협상비용: 가격이나 인수조건 등 거래조건을 협상하는데 소요되는 비용.

? 계약비용: 협상내용을 바탕으로 법적 구속력을 갖는 계약서를 작성하는데 소요되는 비용.

? 감시비용: 계약대로 거래가 이루어지는지 감시하는데 소요되는 비용.

? 강제비용: 계약을 위반했을 경우 계약갱신을 위한 사후적 협상이나 법적 조치에 소요되는 비용.

- 이러한 비용들은 거래가 계약, 생산, 인도, 대금지급 등의 과정이 동시에 수행되지 못하고 순차적으로 시차를 갖고 일어남으로 해서 야기되는 비용임.

? 협상, 계약, 감시, 강제비용 등은 순차적 거래과정에서 상호 기회주의적 행위를 억제하기 위해 소요되는 비용임.

○ 거래비용의 크기는 거래의 특성에 따라 달라지는데 거래의 특성을 결정하는 요인으로는 자산 또는 관계특정성(asset- or relation-specificity), 거래의 규모, 불확실성과 복잡성, 성과나 품질 측정의 어려움, 다른 거래와의 연계성, 사회적 신뢰, 그리고 법적 시스템 및 법 시행의 효율성 등이 있음.

i) 자산 또는 관계특정성

? 자산이 특정성을 갖는다는 것은 특정용도 이외의 다른 목적으로 사용될 경우 자산의 가치가 급격히 하락하는 경우를 의미함.

? 자산 또는 관계 특정성은 기계나 설비 등의 유형자산만이 아니고 거래관계를 통해 축적된 정보, 노하우, 인적관계, 상호신뢰, 거래관행, 팀워크 등의 무형자산도 포함.

? 특정성을 갖는 자산은 생산성을 획기적으로 증가시키는 효과를 가짐.

? 그러나 자산 또는 관계특정성이 존재할 경우, 투자가 이루어진 이후에 다른 용도로 전환되어야 한다면 자산의 가치가 하락하게 됨. 이러한 사실을 아는 거래자는 투자가 이루어진 후 자신에게 유리하도록 거래조건을 갱신한다든지 또는 계약을 이행하지 않으려는 유인을 가지며 이를 강탈(hold up) 가능성이라고 함.

? 강탈가능성을 줄이기 위해 기업들은 거래할 때 법적 구속력을 갖는 다양한 보호장치가 필요하고 따라서 거래비용이 증가함.

? 자산특정성이 높아 이로 인한 강탈가능성이 높아질 경우 기업들은 수직결합, 지분참여 등을 통해 이해관계를 일치시키려는 노력을 하게 됨.

Ex. 청바지 판매회사 옆에 청바지 전문 봉제공장을 짓고 두 회사간에 컴퓨터 랜 시스템을 설치하여 판매회사의 디자인이 즉각적으로 제품생산으로 이어질 수 있다면 봉제공장은 디자인 판매회사에 대해 자산특정성을 가지며 이 경우 청바지 생산의 효율성이 획기적으로 증가될 수 있음. 그러나 봉제회사의 투자가 일단 이루어지면 다른 제품이나 다른 회사의 봉제를 하는데는 높은 비용이 소요된다는 것을 아는 판매회사는 봉제단가를 싸게 요구할 유인이 있으며 이러한 문제점을 강탈문제(hold up problem)이라고 함. 강탈 가능성이 있을 경우 이러한 문제를 억제하기 위해 힘든 협상과 함께 계약서에 다양한 조건들을 첨부하게 되고 당연히 거래비용이 높아짐. 이러한 가능성을 완화하는 한 방법으로 디자인회사가 봉제회사를 인수하여 수직 계열화를 하거나 지분참여를 통해 이해관계를 일치시킬 수 있음.

Ex. 표준화된 부품과 특정 브랜드 제품에만 소요되는 부품.

    대만제 러닝머신과 국산 러닝머신.

ii) 거래의 규모, 복잡성 그리고 불확실성

? 거래규모가 클수록, 거래내용이 복잡하고 불확실성이 높을수록 탐색, 협상,계약, 감시, 강제 등의 거래비용이 증가함.

Ex. 경기미 한가마 구입과 경부고속철 구매

iii) 성과나 품질측정의 어려움.

? 성과나 품질을 측정하기가 어려울수록 거래비용이 증가.

iv) 다른 거래와의 연계성.

? 다른 거래와 복잡하게 연계되어 있거나 또는 타이밍이 중요한 거래의 경우에는 거래비용이 높아짐.

Ex. 신차를 개발할 경우 정해진 시간까지 모든 부품이 개발이 끝나야 할 뿐 아니라 부품간에 규격, 내구성, 기능 등의 면에서 적합해야 함. 이 경우 각각의 부품을 시장에서 조달할 경우 부품간 적합성이나 내구성을 보장하기가 어려움. 가격기구에 의해 개발시기를 맞추고 부품간 적합성을 보장하기 위해서는 거래비용이 급격히 높아질 것임.

v) 사회적 신뢰, 법적 시스템 그리고 법 이행의 효율성.

? 사회적 신뢰(trusts)가 높을수록 그리고 법적 시스템과 법 이행이 효율적일수록 거래에 소요되는 비용이 낮아짐.

Ex. 법적으로 보호를 받지 못하는 범죄집단 간의 거래는 자신의 이익을 스스로 보호하기 위해 양쪽에서 총으로 무장하고 거래가 이루어짐으로 해서 거래비용이 생명을 담보로 할 정도로 높아지게 됨.

2) 시장실패 또는 시장이 존재하지 않는 경우

○ 기업경영에 필수적인 요소이나 시장실패 요인들로 인해 이들을 공급하는 시장이 존재하지 않거나 또는 시장에서 효율적으로 공급되기 어려운 서비스의 존재: 마케팅, 인력교육, R&D, 자금조달 등.

- 마케팅: 규모의 경제로 인해 소기업들이 스스로 조달이 어려울 뿐 아니라 상가가 밀집되어 있는 경우 마케팅의 외부성(externality)이 강하게 작용하여 시장에서 공급되기 어려움.

- 자금조달: 금융시장에 존재하는 불완전정보 또는 정보비대칭으로 인해 특히 소규모 기업이나 벤처에 대한 자금조달이 어려움.

- R&D 및 디자인에 대한 투자: R&D 및 디자인 투자는 기업의 장기적 발전에 필수적인 요소일 뿐 아니라 특히 동대문의 경우 중저가 제품에서 고급제품으로의 전환을 위해서는 더욱 중요한 요소임. 그러나 이들이 갖는 공공재적 특성과 높은 위험으로 인해 기업들이 직접 투자하고 공급하기보다는 무임승차하려는 유인이 강하게 작용함.

- 인력교육: 산업의 성장을 위해서는 인력교육 또한 중요한 요소이나 이 경우에도 무임승차하려는 유인이 강하여 특히 소규모 기업들은 스스로 인력양성을 위한 투자유인을 갖지 못함.

■ 동대문시장 거래시스템의 특성

● 동대문시장에는 거래비용을 완화하는 자생적 시스템과 함께 규모의 경제, 외부성 등으로 인해 시장에서 공급되기 어려운 요소들을 공급하는 시스템이 존재함.

1) 거래비용을 완화하는 동대문시장 시스템의 특성

○ 동대문시장에는 거래비용을 완화하는 다양한 시스템이 발전되어 왔음.

i) 패션에 관련된 모든 업종 및 서비스의 지역적 집중: 패션 클러스터.

- 실리콘밸리에서 보는 바와 같이 동종업종의 지역적 집중은 거래자간 잦은 접촉을 가능하게 하고 따라서 정보와 신뢰 및 지식의 축적을 원활하게 하여 거래비용을 획기적으로 낮추는 효과를 가짐. 클러스터 내에 축적되는 지식과 기술은 쉽게 공유가 가능하여 생산과 경영의 지속적인 혁신을 가능하게 함.

ii) 대기업의 기획실과 같은 역할을 하는 시장코디네이터의 존재: 원단도매업자와 의류도매업자.

- 일관된 생산체제를 갖는 대기업의 경우 기획실과 같은 중앙 조직이 있어 여기서 정보수집, 생산계획, 원자재 조달계획, 판매계획, 자금조달계획 등을 세우고 해당 부서에 업무를 배정하는 역할을 함.

- 생산단계가 세분화되고 각 단계에 전문화 된 기업들이 시장의 가격기구를 통해 필요한 부품과 서비스를 조달하는 경우에도 대기업의 기획실과 같은 조정역할을 하는 조직이 존재하여야 함.

? 원단도매업자와 의류도매업자들이 그런 역할을 하는데 이들을 ‘시장코디네이터’로 부를 수 있을 것임.

? 이들은 패션트렌드에 대한 정보를 수집, 예측하고 이를 바탕으로 상품을 기획하고 디자인하여 생산계획을 세우고 시장참여자에게 생산을 배정.

? 생산된 제품을 유통 판매하는 역할.

? 생산과 유통과정에 소요되는 자금을 조달하고 그에 따른 위험을 부담.

- 동대문시장의 네트워크는 원단도매상과 의류도매상을 중심으로 구성되고 다시 이들간 네트워크가 형성되어 완결됨.

iii) 각 생산단계를 이어주는 다양한 중개인의 존재: 나까마, 컨버터, 위탁업자, 포장업자, 사입자, 하코비, 지게꾼 등.

- 나까마, 컨버터: 직물생산공장과 원단도매업자간 중개. 경우에 따라 원단도매업자를 위해 생산 및 품질관리 역할.

- 위탁업자: 의류상이 지시하는 포장센터까지 짐을 운반하고 대금을 수금하여 의류업자에게 전달.

- 포장업자: 위탁업자나 동대문의 의류상이 보내온 옷을 포장하여 공항까지 배달하고 필요할 경우 수출업무 대행. 주로 화교들에 의해 운영되며 대만 상인들이 올 경우 이들에게 숙박을 주선하고 통역서비스를 제공.

-  하코비: 인천공항에서 일본의 공항까지 여행객 짐으로 제품을 운반. 정식통관절차가 없음으로 소량일 경우 절세와 빠른 수송이 가능.

- 사입자: 지역 소매업자들을 위해 동대문에서 제품을 구입하여 배달하고 경우에 따라 매장에 디스플레이까지 담당.

⇒ 중개업자는 특화된 부문에 전문성을 가지고 거래자간 정보를 전달하고 거래를 중개하여 거래에 수반되는 비용을 완화하는 역할.

iv) 제한된 수의 거래처와 신뢰를 바탕으로 하는 장기적 거래관계: 단골시스템을 통한 네트워크의 구성.

- 장기적 반복적 거래관계는 정보와 신뢰를 축적하고 관행을 정착시켜 거래비용을 획기적으로 낮추는 효과.

? 주문, 배달, 자금결제, 또는 거래에 문제가 있을 경우의 처리 등에 있어 관행이 형성될 경우 복잡한 의사결정 절차를 단순화하여 거래비용을 획기적으로 감소시킴.

? 거래가 미래에 지속될 것이라는 기대는 스스로의 기회주의적 행동을 억제하는 강한 유인.

? 장기적 반복적 거래는 불성실한 거래자를 배제하는 과정을 통해 강한 신뢰를 바탕으로 하는 네트워크 구성이 가능.

- 장기적 거래관계는 유형 무형의 관계특유의 자산에 대한 투자를 가능하게 하고 이는 생산성을 증가시키는 효과.

- 신뢰를 바탕으로 하는 장기적 거래관계는 네트워크를 형성하여 대기업의 내부조직과 같은 메커니즘을 가짐.

? 그러나 문제가 있을 경우 거래처가 변경될 수 있다는 점에서 경직적이 내부조직과 달리 유연성을 갖는 준 내부조직과 같은 성격을 가짐.

2) 시장에서 공급되기 어려운 요소들을 공급하는 동대문의 시스템

○ 동대문시장 소상인들을 위한 자금조달에는 계와 사채시장이 중요한 역할

- 계절마다 신상품 출시에 소요되는 비용의 조달에는 계가 중요한 역할.

- 광범위하게 존재하는 사채시장:

? 공금융기관에서 자금조달을 기대할 수 없는 소기업들에게는 중요한 자금조달 수단.

? 사채업자는 대체로 동대문에서 장사를 했거나 하고 있는 사람들로 상인들에 대한 많은 정보를 보유. 따라서 사채시장은 금융시장의 비효율성을 가져오는 비대칭정보를 완화하여 자금배분의 효율성을 증가시키는 긍정적 측면.

○이 게시물을...